【来源：连云港东海县人民政府_部门动态】
县城市管理局在创建美丽城市工作中，以“塑造文化城管、提升城管水平、重管理抓服务、强素质树形象”为抓手，深入开展文化城管、文明单位创建活动，逐步提高城管执法队伍文化水平、依法管理水平，助推城市管理工作有序展开。该局曾先后被评为省、市级文明单位，在全市城管系统中唯一蝉联省级文明单位称号。该局城管执法管理队伍，被省政府法制办评为“三星级”执法队伍。
强化城管文化建设。为加强城市管理行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的整体素质，提升依法行政的能力和水平，增强城管队伍的凝聚力和战斗力，以适应城市管理行政执法工作不断发展的需要，该局实行了月学、季考制度。通过举办《行政强制法》、《行政处罚法》等法制培训班、开展法制业务研讨交流，作风整顿等活动，全面加强队伍的思想文化建设、作风建设、能力建设和形象建设，塑造文化城管队伍“亲民、爱民”的良好形象。
提升城管文化水平。该局严把人员素质关，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选用人才。积极推行行政执法人员岗前培训，确保队伍整体在年龄结构、文化素质、专业素质等方面不断提升并适应岗位要求。该局组织执法管理人员参加市行政执法业务知识竞赛，先后多次获奖。与此同时，在日常培训学习中，注重为城管执法人员营造学习交流、知识共享的互动平台，实施了“四个转变”。即内容上，从纯书本专业知识原文讲读“照搬”向综合全覆盖式转化应用转变;方式上，从单一的“一人讲众人听”向“人人讲众人议”转变;人员上，从原有指导业务骨干向全员集训，分期分批集中学习转变，提高城管行政执法人员的政治文化及法律法规文化水平。
规范文明执法行为。近年来，该局紧紧结合城管执法自身特点，依照相关法律法规完善执法程序，建立健全各项工作标准，规范依法行政行为。一是明确执法权限，完善行政处罚自由裁量标准，减少处罚弹性；二是对城管人员进行岗前培训，从而让新队员了解城管，适应城管。在培训期间采取由法规部门讲课，同时邀请专家指导等轮训等方式，培训与城管相对集中处罚权相关的法律、法规、文件等。创新培训方式，努力做到人人都会办案，不断提高行政执法人员办案水平。三是按照省队伍规范化建设专项检查的要求，完善了行政强制程序、柔性执法、案例指导等多项规章制度，并结合省市制定的规章制度，汇编成册，用制度约束人、管理人；四是规范执法行为，在日常工作中，做到学习与工作两不误，教育与学习并举，把群众满意度作为工作的第一标准，实行“重大项目超前服务”、“一站式”高效服务、“急办项目特事服务”、“难点问题上门服务”等方式，在“转变作风”和“优质服务”上下功夫，以塑造文化城管为抓手，为东海县创建美丽城市助力添彩。
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